Beni architettonici

La protezione del patrimonio culturale

La Soprintendenza, ai sensi dell’art. 20 del D. Lgs. 42/2004, vigila sulla destinazione d’uso dei beni architettonici costituenti il patrimonio culturale tutelato , impedendone un uso non compatibile, in relazione alle caratteristiche storiche, artistiche ed architettoniche che hanno motivato la tutela. Inoltre, attraverso il rilascio dell’ autorizzazione all’ esecuzione degli interventi di manutenzione e restauro, emessa ai sensi degli artt. 21 e 22, assicura la protezione del bene tutelato ed il suo recupero , in coerenza con le caratteristiche originarie.
In casi di particolare urgenza , legati a condizioni meteoriche, crolli, cedimenti strutturali o deterioramento delle strutture, vigila sulle misure di ripristino delle condizioni di sicurezza che il proprietario, possessore o detentore del bene adotta, ai sensi dell’art. 27.
Infine, ai sensi dell’art. 49, rilascia l’ autorizzazione in materia di collocamento di mezzi pubblicitari su edifici ed aree tutelate.
(normativa di riferimento: D. Lgs. 42/2004, artt. 20, 21, 22, 27, 49)

La conservazione del patrimonio culturale

La conservazione del patrimonio culturale è in capo ai soggetti proprietari, pubblici o privati, ai possessori e ai detentori dei beni tutelati, ai sensi dell’art. 30 del D. Lgs. 42/2004. La Soprintendenza, ai sensi dell’art. 32 c. 1), può imporre ai soggetti inadempienti di provvedere alle misure conservative o, in subordine, può provvedere direttamente in caso di estrema gravità, rivalendosi poi sui medesimi soggetti.
Può altresì trasmettere alla Commissione Regionale per il Patrimonio Culturale della Sardegna (CO.RE.PA.CU. Sardegna) l ’istruttoria di competenza , in termine di congruità dei prezzi e di opportunità, nel caso di richieste di contributo al Ministero della Cultura per l’esecuzione delle opere di restauro dei beni culturali. Dette richieste, avanzate dai soggetti proprietari, possessori o detentori del bene culturale, ai sensi degli artt. 35 e 37, prevedono la stipula di una Convenzione con la Soprintendenza per l’apertura, sulla base di un calendario concordato, del bene che viene restaurato con il contributo, a rimborso , da parte del Ministero. Per maggiori informazioni consultare la sezione Contributo per il restauro di beni culturali.
Parimenti, la Soprintendenza si pronuncia circa sugli ulteriori benefici fiscali derivanti dallo stato di bene sottoposto alle disposizioni di tutela di cui alla Parte Seconda del D. Lgs. 42/2004 (Detrazioni fiscali, IMU, certificazioni per imposta di registro). Per maggiori informazioni consultare la sezione Certificazioni ai fini fiscali.
La Soprintendenza, infine, può intervenire direttamente nelle attività di programmazione , progettazione e di direzione lavori nei cantieri di restauro finanziati dal Ministero della Cultura o anche, in regime di convenzione con altre Amministrazioni pubbliche , può collaborare alle medesime attività, assicurando il supporto del personale tecnico-scientifico, con particolare riferimento ai Funzionari Architetti.
(normativa di riferimento: D. Lgs. 42/2004, artt. 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39)

La circolazione del patrimonio culturale

La Soprintendenza, ai sensi degli artt. 55, 56, 57bis del D. Lgs. 42/2004, trasmette l’istruttoria di competenza alla Commissione Regionale per il Patrimonio Culturale della Sardegna (CO.RE.PA.CU. Sardegna), recante le prescrizioni vincolanti nel caso di alienazione, permuta, costituzione d’ipoteca, locazione o concessione in uso di un bene di proprietà pubblica. Dopo l’emissione del provvedimento autorizzazione da parte della CO.RE.PA.CU. Sardegna, la Soprintendenza si occupa della trascrizione presso la Conservatoria dei Registri Immobiliari , ai sensi dell’art. 56 c. 4ter). Per maggiori informazioni consultare la sezione Alienazione di beni culturali di proprietà pubblica .
Inoltre, nel caso più generale di trasferimento di beni tutelati, ai sensi dell’art. 62 c. 1) si occupa delle comunicazioni per assicurare l’eventuale esercizio del diritto di prelazione agli altri enti territoriali o, se il caso, propone l’acquisto in via di prelazione del bene, ai sensi dell’art. 60, trasmettendo la relativa l’ istruttoria di competenza alla Commissione Regionale per il Patrimonio Culturale della Sardegna (CO.RE.PA.CU. Sardegna). Per maggiori informazioni consultare la sezione Denuncia di trasferimento di beni culturali a chiunque appartenenti.
(normativa di riferimento: D. Lgs. 42/2004, artt. 55, 56, 57 bis, 59, 60, 61, 62)

Individuazione dei beni costituenti il patrimonio culturale e dichiarazione di interesse culturale

Ai sensi dell’art. 3 c. 1) del D. Lgs. 42/2004, la Soprintendenza individua sul territorio i beni di proprietà pubblica e privata che costituiscono il patrimonio culturale e ne assicura la tutela, proponendo alla Commissione Regionale per il Patrimonio Culturale della Sardegna (CO.RE.PA.CU. Sardegna) il rinnovo amministrativo dei provvedimenti di salvaguardia già esistenti, i cosiddetti vincoli , emessi ai sensi di norme pregresse (L. 364/1909, L. 1089/39, D. Lgs. 490/99) o attraverso l’emissione di nuove dichiarazioni di interesse culturale ai sensi degli artt. 10, 12, 13.
Dopo l’emissione del provvedimento di tutela , ai sensi dell’art. 15, si occupa della trascrizione presso la Conservatoria dei Registri Immobiliari. In casi di particolare complessità o delicatezza, infine, la Soprintendenza può anche proporre l’ adozione di misure di tutela indiretta del bene, ai sensi dell’art. 45 del medesimo D. Lgs. 42/2004, che si possono estendere alle aree circostanti, con l’intento di evitare che siano danneggiate prospettiva, luce, condizioni ambientali del contesto. Per maggiori informazioni consultare la sezione Verifica e Dichiarazione dell’interesse culturale.
(normativa di riferimento: D. Lgs. 42/2004, art. 3 c. 1, artt. 10, 11, 12, 13, 14, 15, 45, 46, 47, art. 128 c. 1, art. 128 c. 3)

Attività di vigilanza e ispezione sul patrimonio culturale

La Soprintendenza, ai sensi degli artt. 18 e 19 del D. Lgs. 42/2004, vigila sullo stato conservativo e sulla destinazione d’uso dei beni architettonici costituenti il patrimonio culturale tutelato , grazie ad una costante attività ispettiva sul territorio di competenza.
Nell’attesa di avviare il procedimento di dichiarazione dell’interesse culturale, può emettere provvedimenti di sospensione dei lavori ai sensi dell’art. 28, al solo fine di assicurare l’integrità di un bene meritevole di tutela. Tuttavia, nel caso di violazioni su un bene già tutelato, in particolare nel caso di interventi eseguiti in difformità o in assenza dalla prescritta autorizzazione, oltre alla suddetta sospensione dei lavori, può emettere anche provvedimenti sanzionatori ai sensi dell’art. 160 e ss., che possono arrivare sino alla ordinanza di rimessa in pristino, con contestuale e dovuta segnalazione alla Procura della Repubblica.
(normativa di riferimento: D. Lgs. 42/2004, artt. 18, 19, 28, 160 )