Attività

1. Natura e ruolo delle Soprintendenze ABAP

Le Soprintendenze Archeologia, belle arti e paesaggio sono uffici periferici del Ministero della Cultura, di livello dirigenziale non generale, che operano come articolazioni territoriali della Direzione generale Archeologia, belle arti e paesaggio. La loro funzione fondamentale è assicurare sul territorio la tutela del patrimonio culturale e paesaggistico, in attuazione del Codice dei beni culturali e del paesaggio.

2. Funzioni fondamentali del Soprintendente

Il Soprintendente esercita un insieme ampio e integrato di competenze, che possono essere ricondotte a sei ambiti principali.

a) Tutela e protezione del patrimonio

- esercita le funzioni di tutela su beni archeologici, storici, artistici, architettonici, demoetnoantropologici, paesaggistici e subacquei;

- impone interventi conservativi ai proprietari o dispone l’intervento diretto del Ministero;

- garantisce il decoro dei beni culturali e autorizza operazioni particolarmente delicate (distacchi, rimozioni, occupazioni temporanee per scavi).

b) Procedimenti amministrativi e autorizzativi

- autorizza lavori e opere sui beni culturali (con alcune eccezioni);

- partecipa alle conferenze di servizi ed esprime pareri di competenza;

- gestisce la verifica preventiva dell’interesse archeologico;

- istruisce procedimenti sanzionatori, amministrativi e ripristinatori.

c) Dichiarazioni di interesse culturale e paesaggistico

Istruisce i procedimenti per:

- verifica e dichiarazione dell’interesse culturale;

- tutela indiretta;

- dichiarazioni di notevole interesse pubblico paesaggistico.

- trasmette e propone tali provvedimenti alle Commissioni regionali competenti.

d) Circolazione, proprietà e uso dei beni

- cura i procedimenti relativi ad alienazioni, permute, prelazioni, espropri, prestiti per mostre ed esportazione.

- svolge le funzioni di ufficio esportazione, in raccordo con i Carabinieri per la tutela del patrimonio culturale.

- concede l’uso dei beni culturali in consegna e ne amministra la gestione.

e) Ricerca, catalogazione, educazione e divulgazione

- coordina la catalogazione dei beni culturali in collaborazione con Regioni ed enti territoriali.

- promuove studi, ricerche, iniziative scientifiche e formative.

- Sviluppa attività di divulgazione, educazione al patrimonio e formazione, anche tramite tirocini.

f) Programmazione, appalti e valorizzazione

- predispone programmi e piani di recupero, riqualificazione e valorizzazione del paesaggio.

- contribuisce alla promozione degli itinerari culturali e delle identità territoriali.

- opera come stazione appaltante per lavori e servizi finanziati dallo Stato.

- collabora con la Direzione generale Creatività contemporanea, anche in tema di rigenerazione urbana.

3. Funzioni regionali aggiuntive del Soprintendente

Nei casi previsti, il Soprintendente esercita competenze di coordinamento a scala regionale, tra cui:

- presidenza della Commissione regionale per il patrimonio culturale;

- coordinamento dei pareri quando sono coinvolte più Soprintendenze;

- gestione di contributi statali per interventi conservativi su beni privati;

- supporto agli altri uffici periferici del Ministero in materia amministrativa, finanziaria e di personale;

- possibile ruolo di centrale di committenza regionale.

4. Organizzazione interna delle Soprintendenze

Le Soprintendenze sono strutturate in almeno sette aree funzionali:

- organizzazione e funzionamento;

- archeologia;

- patrimonio storico-artistico;

- patrimonio architettonico;

- patrimonio demoetnoantropologico e immateriale;

- paesaggio;

- educazione e ricerca.

I responsabili di area sono nominati dal Soprintendente tramite procedura selettiva.

5. Trasparenza e pubblicità dell’azione amministrativa

Le Soprintendenze sono tenute a garantire trasparenza e pubblicità:

- pubblicano online tutti gli atti con rilevanza esterna;

- rendono visibili per ogni procedimento l’avvio, lo stato di avanzamento, i termini e gli esiti.